這里是長城腳下、官廳湖畔的生態原鄉。雞鳴驛、鎮邊城古意悠悠，軍都山、天皇山鐘靈毓秀。

　　這里是東連京津、西接晉蒙的交通樞紐。京津冀最便捷的高鐵、高速、國道、鐵路路網穿境而過，帶動全域融入北京半小時生活圈。

　　這里是深耕藍海、多能互補的數字高地。72家大數據企業、85萬臺服務器，撐起華北體量和增長率最大的數據中心集群。

　　這里是馳名中外、名品迭出的葡萄之鄉。打造葡萄三產深度融合發展示范區，全力擦亮“紫色會客廳”名片。

　　以昂揚向上、奮發進取的朝氣，以實干篤行、舍我其誰的擔當，以時不我待、只爭朝夕的勁頭，2023年，懷來縣完整準確全面貫徹新發展理念，凝心聚力、砥礪前行，千方百計穩增長、促發展、抓創新、強協同、保安全、惠民生，奮力在中國式現代化新征程上交出懷來高質量發展優異答卷。

　　經濟運行回升向好。綜合實力穩中提質，全年地區生產總值完成151.8億元、增長3.4%；社會消費品零售總額增長8%；一般公共預算收入增長6.2%；固定資產投資增長18.5%；城鄉人均可支配收入分別增長5.5%和7.9%；縣域經濟綜合競爭力穩步提升，在全省32個生態功能縣區排名前列；項目建設全速發力，實施億元以上重點項目124個，完成投資76億元，中國電信智慧云基地懷來園區等32個省市重點項目超額完成年度任務，項目和投資成為拉動經濟增長的主要力量；園區能級不斷提升，全力推動京西中小企業創輔基地等“兩園兩港一中心兩基地”7大承接平臺建設，盤活長城制衣廠等閑置資產，探索實施“管委會+平臺公司”運營機制，開發區營業收入完成249億元、同比增長25%。

　　協同發展縱深推進。產業深化協同協作，緊緊扭住北京非首都功能疏解“牛鼻子”，成功簽約中泰信云等一批億元項目，與京津合作項目累計達50余項，總投資超千億元。中國電建集團等央企在懷成立子公司，延懷京冀毗鄰地區一體化高質量發展，與海淀、昌平等區域優勢互補、錯位發展，形成產業協同新格局；平臺加速共建共享，京西智谷協同創新基地等“六基地一中心”建成投用，航天五院熱控系統和產品研制中心等一批京懷共建國家重點實驗室年內落地，深化與中關村軟件園等15家機構轉化孵化合作，簽訂產學研合作協議22項，破解各類重大技術難題12項；交通全面互聯互通，省道232懷幽線等區域交通工程加快推進，京張高鐵懷來站和東花園站開行線路持續增多，班次日益加密，深度融入北京“半小時經濟圈”。在全省率先開通“北京——懷來”旅游專線，實現與北京“一路一站”聯勤執法，官廳服務區游客接待中心主體完工，打造高速直達濕地公園的溫泉驛站和華北第一主題服務區；服務有力對標對表，持續深化與北大人民醫院合作，實現北京市醫保目錄直接結算，北理工懷來科研試驗基地綜合服務區建成投用，北京海淀外國語學校京北校區三期加快建設，209項政務服務事項實現“跨省通辦”，為人才和企業落地提供對標北京的優質服務。青年友好型城市建設工作全年保持全省第一梯隊。

　　產業優勢持續鞏固。“東數西算”工程強勢推進，滿負荷推進大數據產業基地建設，合盈等7個項目建成投用，累計完成固定資產投資304億元，大數據產業營業收入和稅收分別完成59.2億元、3.1億元，近三年復合增長率在50%以上。在線運營服務器達91萬臺，算力達5.2EFlops，總量和算力規模均位居全省第一，成為環京服務器簽約和運營規模最大的千億級產業集群；葡萄三產融合加快發展，以打造中國“葡萄酒第一縣”為目標，成功簽約瑞云文旅等12個項目，總投資達30億元。龍眼、赤霞珠等釀酒葡萄品質連續三年達優，41家酒莊斬獲國際國內重大獎項150余項，迦南酒業榮獲百大“世界最佳葡萄園”，中法莊園葡萄酒入選《中國百大葡萄酒》榜單前十，長城葡萄酒等企業入選省級年度縣域特色產業集群“領跑者”名單；張體育文化旅游帶建設高質量推進，聚焦“這么近，那么美，周末到河北”，成功舉辦官廳湖濕地生態馬拉松等大型活動18個，官廳水庫國家濕地公園獲評國家AAAA級景區，全縣全年累計接待游客750萬人，旅游收入近百億元；空天信息產業不斷壯大，航天五院、中衛通龍頭帶動，成功納入全省空天信息產業“1+5”總體布局，卓翼無人機產業園建成投用，東方紅航天生產基地、久儀人工智能加速建設，全面啟動中衛通北京地球站整體搬遷，打造全球最大的民用通信衛星綜合地面控制應用中心；新型工業提質增效，深入實施工業“4+N”增長計劃，簽約落地易特數字裝備、邢東鋰電、宏光星宇等一批研發生產基地項目，天元特種玻璃入選全省第五批“制造業單項冠軍”，張家口長城釀造（集團）有限責任公司“沙城”品牌成為我市唯一新入選“中華老字號”的品牌。

　　“兩區”建設成果豐碩。生態治理成效顯著，強力實施官廳水庫周邊水系治理，高標準完成濕地公園提升一期等工程，官廳水庫上游農村污水治理等項目加速推進，累計治理修復面積5.8萬畝、治理河長30公里，八號橋斷面水質年均值穩定達到Ⅲ類水標準，永定河懷來段成功創建河北省第一批“五星級幸福河湖”；污染防治扎實推進，堅持“藍天、碧水、凈土”系統治理，完成造林5.8萬畝、營林撫育10萬畝。深入落實大氣環境精細化管控“五個一”工作機制，PM2.5年均濃度降至21微克/立方米、三年下降32%，空氣質量優良天數比率達到85.8%，縣林草局獲評全國“防沙治沙先進集體”；“零碳懷來”蹄疾步穩，盛世新能源光伏等項目建成并網，新能源總裝機容量達574兆瓦，后郝窯、奚家堡地熱水采礦權成功出讓，中國天楹重力儲能等項目加快建設。強力布局全國范圍內最大的“源網荷儲”一體化項目，為經濟發展裝上綠色引擎。

　　【單項冠軍】

　　第一——建設中的官廳服務區游客接待中心將成為華北第一的主題服務區。

　　91萬臺——懷來縣在線運營服務器總量位居全省第一。

　　5.2EFlops——懷來縣算力規模位居全省第一。

　　最大——懷來縣成為環京服務器簽約和運營規模最大的千億級產業集群。

　　第一——永定河懷來段成功創建河北省第一批“五星級幸福河湖”。

　　104家——全縣新增國家和省級科技型中小企業數量位居全市第一。

　　188%——全縣企業研究與試驗發展經費投入增速位居全市第一。

　　【項目落地】

　　124個——全縣實施億元以上重點項目124個，完成投資76億元。

　　總投資千億元——成功簽約中泰信云、人工智能網絡安全分析平臺等一批億元項目，與京津合作項目累計達50余項。

　　京懷共建——航天五院熱控系統和產品研制中心等一批京懷共建國家重點實驗室年內落地。

　　12個——成功簽約瑞云文旅、歐奕莊園等項目，總投資達30億元。

　　4+N——深入實施工業“4+N”增長計劃，簽約落地易特數字裝備、邢東鋰電、宏光星宇等一批研發生產基地項目。

　　574兆瓦——盛世新能源光伏、整縣屋頂光伏等項目建成并網，新能源總裝機容量達。

　　【招商引資】

　　聚焦“五大產業”，強化以商招商、平臺招商、產業鏈招商，突破“大而強”的龍頭型基地型項目，集聚“小而專”的科技型成長型項目，瞄準知名國企央企引來“金鳳凰”，鼓勵現有規模企業催生“新投資”，突出內需潛能釋放，促進消費投資良性循環，推動項目數量、建設質量、投資總量“三量齊升”。

　　【營商舉措】

　　優化流程提效率。扎實推進“優化營商環境攻堅年”行動，推出76項“高效辦成一件事”服務，31個部門551項“應進必進”政務服務事項全部進駐審批大廳，實現“進一扇門、辦所有事”，全面推進“一網通辦”，網上可辦率達到100%。

　　助企紓困解難題。深入開展“企業大走訪”活動，優化完善“辦不成事”反映窗口，及時解決各類問題510個，困擾十余年的開發區北區企業歷史遺留問題分批解決。創新服務模式，以現場幫辦、全程代辦等模式有效服務外資企業86家，強化各項緩、減、免優惠政策兌現力度，新增減稅降費及退稅緩費4.3億元，企業享受研發費用加計扣除9032萬元，“數幣+退稅”服務模式走在全省最前列，稅務局榮獲“全國工人先鋒號”稱號，列入河北省社會信用體系建設典型城市縣級試點。

　　創新引領添動力。持續向科技創新要新質生產力，秦淮數據獲評國家專精特新“小巨人”，實現全市數據類企業“零”的突破，新增國家和省級科技型中小企業104家，總量全市第一，企業研究與試驗發展經費投入增長188%，增速全市第一，全市唯一的國家級農業科技園區成功驗收，科技創新能力在全市率先躋身全省A類縣區。

　　【閱卷人·心聲—走過2023，聊聊身邊新變化】

　　“我們深入實施人才強縣戰略，探索創新人才政策，提升服務水平，以對接高校院所‘團隊式’引才、承接京津外溢產業‘資源式’引才、招商引資‘項目式’引才，打造充滿生機活力的高端人才聚集高地。”

　　——懷來縣委組織部副部長王孝國

　　“‘信貸云超市’一站式金融信貸產品推廣平臺把縣域內10家金融機構60多種惠企金融信貸產品上架展示，企業通過一部手機就可將各家銀行信貸產品盡在‘掌’控，有效降低企業融資成本。讓銀行‘卷’起來，讓企業不等‘貸’，真正成為幫助企業紓難解困、助力縣域經濟發展的一把金鑰匙。”

　　——懷來縣委統戰部副部長，縣工商聯黨組書記、常務副主席趙慧峰

　　“通過舉行鄉鎮黨委書記抓黨建促鄉村振興擂臺比武，推動各鄉鎮深入思考村鎮特色，因地制宜開展產業建設，推動村集體經濟鞏固提升，以實際工作成效持續提升人民群眾幸福指數。”

　　——懷來縣委農辦秘書股負責人王成

　　“在公司發展的過程中，懷來縣各級政府和各有關部門對我們關愛有加，共同呵護公司壯大。縣委、縣政府派駐駐廠幫扶小組，幫助拓展市場同時對接政府職能部門，解決企業生產經營面臨的實際問題，這進一步堅定了我們的發展信心。”

　　——張家口長城釀造（集團）有限責任公司董事長王海龍

　　“去年8月，我們項目從東花園鎮搬遷至沙城經濟開發區內，在選址、搬遷、落戶等全過程中，懷來縣各級各部門都給予企業最大的支持和關懷。沙城經濟開發區又幫我們解決了供暖問題，這讓我們非常感動。”

　　——卓翼無人機制造展示基地項目總經理趙明

　　“我們堅持旅游開發與生態保護并重，將旅游建設、國土利用、生態環保等規劃多規合一，形成規劃閉環管理體系，嚴守生態紅線，使官廳水庫美麗依舊。”

　　——懷來媯谷文化旅游發展有限公司黨支部書記、董事長趙金記

　　“多虧了‘一窗通’系統，現在感覺辦執照就像取快餐一樣方便！”

　　——懷來縣某企業工作人員王女士

　　“現在有了‘小馬扎議事會’，相關部門工作人員、社區干部、網格員和居民圍坐一起，談話之間就把問題解決了，特別方便。”

　　——懷來縣稅務局家屬院居民趙先生

　　【思路·新局】

　　創新模式打造高端人才聚集“高地”

　　懷來縣深入實施人才強縣戰略，探索創新人才政策，提升服務水平，以對接高校院所“團隊式”引才、承接京津外溢產業“資源式”引才、招商引資“項目式”引才，打造充滿生機活力的高端人才聚集高地。該縣按照“缺什么引什么”原則，圍繞發展壯大葡萄、大數據、文旅康養等主導產業，先后出臺支持人才發展政策近20項，激發人才創新創業活力。針對懷來南北兩山經濟發展緩慢，人才短缺問題，主動與北京燕麝生物科技有限公司合作，在王家樓回族鄉建立林麝養殖基地，專門研究制定了《關于支持發展林麝科研和馴養繁殖的實施意見》，并與北京林業大學、青島農業大學開展林麝養殖產學研合作，取得林麝配方、林麝遺傳基因、林麝疾病控制等6項國家專利，每年為基地所在村集體增收40萬元；該縣建立人才引進工作辦公室和產業人才服務協會，開通人才服務熱線，受理代辦人才服務事項，及時幫助人才解決實際困難。實施人才安居工程，高規格裝修人才住房及公寓近300套。探索建立人才服務綠色通道，為引進的各類人才提供落戶、子女入學、社保辦理等服務；同時，該縣建立高端人才智庫，主動與高校院所等建立人才對接聯系，分級分類建立數據庫，為企業、項目匹配相應人才，為有意向的人才快速查找適配崗位，引導人才帶技術、項目落地。開展實施歸國精英招引、懷來籍人才“回歸”等6項人才行動計劃，加大人才對外開放力度，建設引領性核心技術研發基地、一流創新人才培養基地、高端創業孵化基地。（河山新聞記者 郝大釗 通訊員 高成 楊磊 ）