中國人民銀行、 發(fā)展改革委近日宣布， 決定開展普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)工作， 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠貸款， 降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融資成本。

　　普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款將引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對普惠養(yǎng)老領(lǐng)域的定向支持力度，提高貨幣政策的精準(zhǔn)性和直達(dá)性， 更好地推動(dòng)金融服務(wù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提升養(yǎng)老服務(wù)供給能力。

　　人民銀行介紹，普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)額度為400億元，利率為1.75%，期限 1 年，可展期兩次，按照金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合要求的貸款本金等額提供資金支持。 試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)為國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行共 7 家全國性大型銀行。 試點(diǎn)地區(qū)為浙江、江蘇、河南、河北、江西五個(gè)省份。

　　“普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款將定向直達(dá)支持普惠養(yǎng)老， 支持?jǐn)U大養(yǎng)老服務(wù)供給，體現(xiàn)了金融加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。 ”光大銀行金融市場部分析師周茂華表示。

　　4月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出， 支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資，設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款。 4月28日，人民銀行宣布設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款， 額度為2000億元， 利率1.75%。

　　【政策解答】

　　中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就開展普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)答記者問。

　　▲設(shè)立普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款的目的是什么？

　　當(dāng)前我國人口老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，對養(yǎng)老服務(wù)的剛性需求不斷增加，除政策性、 市場化的養(yǎng)老服務(wù)外，還需要大力發(fā)展面向普通人群的普惠性養(yǎng)老服務(wù)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化的決策部署， 根據(jù)2022年4月6日國務(wù)院常務(wù)會議要求， 人民銀行、發(fā)展改革委決定在部分地區(qū)開展普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)工作，支持金融機(jī)構(gòu)向普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率貸款，降低普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的融資成本，推動(dòng)增加普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　▲普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款主要的支持領(lǐng)域是什么？

　　普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款的支持領(lǐng)域?yàn)榉蠗l件的普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 在主體資質(zhì)上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)是財(cái)務(wù)狀況和信用狀況良好的企業(yè)法人或者政府支持且存在明確償還模式的民辦非企業(yè)單位。在服務(wù)范圍上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾按照政府確認(rèn)的普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來提供普惠養(yǎng)老服務(wù)，該承諾需要在“信用中國”網(wǎng)站上公示。在資金用途上，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款必須專項(xiàng)用于普惠養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

　　▲普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款政策如何實(shí)施？

　　普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，按季發(fā)放。金融機(jī)構(gòu)按市場化原則向符合條件的普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，貸款利率與同期限檔次貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）大致持平。 自2022年4月1日起，金融機(jī)構(gòu)向普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款后，于次季度第一個(gè)月向人民銀行申請普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款資金，人民銀行按貸款本金等額提供再貸款資金支持。（綜合）