塞罕壩機械林場創新實施“12358”防火管理體系

　　為綠色林海筑起安全防線

　　近日航拍的塞罕壩機械林場。 河北日報記者 李佳澤攝

　　秋日的塞罕壩，林海翻涌，身穿橙紅色防火服的工作人員在林間穿梭，無人機不時掠過樹梢，森林防火指揮中心監控屏幕晝夜閃亮……從人防、物防到技防，從單打獨斗到聯防聯控，從制度保障到科技支撐，塞罕壩人用智慧與堅守，為這片百萬畝林海筑起了堅不可摧的安全防線。

　　9月16日清晨，塞罕壩機械林場營林區各條道路入口處，防火工作人員已經各就各位，仔細檢查每一輛進山車輛、每一位入林人員。

　　氣象數據顯示，今年1至8月，塞罕壩累計降水量達636.4毫米，較歷年同期均值多267.7毫米；8月平均氣溫16.1℃，較歷年同期偏高1.4℃。充沛的雨水與偏高的氣溫，讓林內及林緣的灌草生長較快，地表可燃物載量較往年有所增加，一旦出現火源，易引發火災。

　　“你看，林下的松針和枯草，踩上去軟軟的，如果管護不到位，會形成安全隱患。”當日，在塞罕壩機械林場千層板分場，正在進行營林作業的工作人員介紹，9月里，林區野餐、露營、采蘑菇的人員增多，火源管控面臨點多、線長、面廣的嚴峻挑戰。

　　面對挑戰，塞罕壩機械林場及周邊區域已做好充分準備。

　　9月15日，林場正式進入秋冬季護林防火緊要期。當日，林場召開工作會議，對秋冬季護林防火和安全生產工作進行全面安排部署。同日，圍場滿族蒙古族自治縣森林草原防滅火指揮部下達秋冬季防滅火演訓令，當地將環塞罕壩周邊鄉鎮分為7個區域，指揮部要求各區域結合地形、植被、氣候等實際情況，科學設置初期火情處置、人員疏散轉移、跨區域協同撲救等演練科目。

　　與往年不同的是，今年的演練地點通過抽簽確定，全程模擬真實火情，旨在以實戰化演訓提升工作人員檢查消除火災隱患、撲救初期火災的能力。“我們就是要打破‘劇本化’演練，讓大家在未知的環境中錘煉應急本領。”該縣森林草原防滅火指揮部相關負責人介紹。

　　經過幾代人接續奮斗，“三北”地區實現了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變，筑起一道抵御風沙的“綠色長城”。位于我省最北部、渾善達克沙地南緣的塞罕壩是這條“綠色長城”上的“明珠”。

　　守護好這顆閃亮的“明珠”，塞罕壩機械林場及其周邊始終把防火當作一項重要政治責任。

　　9月15日，在塞罕壩機械林場2025年秋冬季護林防火暨安全生產工作會上，承德市人大常委會副主任、塞罕壩機械林場黨委書記安長明反復叮囑大家，要時刻保持清醒認識，科學分析研判火險形勢，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，全力以赴確保森林資源安全。

　　近年來，塞罕壩機械林場在體制機制、基礎設施、能力建設、科技支撐等方面不斷推進，火災綜合防控能力顯著提升，形成了特色鮮明的“12358”防火管理體系，即堅決扛起“防火責任重于泰山”這一重要政治責任，貫徹落實林長制和《塞罕壩森林草原防火條例》，健全人防、物防、技防體系，織密5層防火網絡，8方聯防聯護。

　　省林草局相關負責人介紹，我省高度重視塞罕壩的森林草原防火工作。2021年11月1日，《塞罕壩森林草原防火條例》正式實施，為塞罕壩森林草原防火筑起了法治“防火墻”。

　　貫徹落實林長制和《塞罕壩森林草原防火條例》，林場全面安排部署了落實火災防控責任、建設組織指揮體系、排查火災風險隱患、加強專業隊伍力量、提高應急處置能力、完善基礎設施建設等護林防火工作，不斷健全塞罕壩森林防火工作責任制。

　　人防是最基礎、最可靠的防線。塞罕壩機械林場將林長網格體系與129個防火網格“雙網”融合，實現“定格、定人、定責、定圖”，400名防火專職管護人員在崗在位。高火險期里，林場、分場兩級機關人員下沉一線，并聘請有關專家組建塞罕壩防滅火專家組；國家消防救援局還會派森林消防指戰員靠前駐防。

　　物防方面，林場也在持續發力。9月16日，在塞罕壩機械林場千層板分場馬蹄坑營林區，千層板分場場長張磊在防護網周邊仔細查看防火準備和苗木生長情況。“有了這層防護網，我們今年新栽植的云杉等苗木長勢良好，林子也更安全。”他說。

　　目前，塞罕壩機械林場已經建起長達450余公里的生態安全隔離網，安裝了147套電子監控智能語音提示桿。林場轄區設置的防火隔離帶長達970公里，隔離帶與950公里長的林區道路、河流、沼澤相結合，形成了封閉阻隔網絡，將林場劃分為110個1萬畝左右的可控小區，確保內部有火不釀成大災，有效阻隔外來火災。

　　百萬畝林海間，高聳的望火樓靜靜矗立在山巔，像守護家園的哨兵。

　　目前，塞罕壩機械林場共設立9座望火樓、14座固定森林防火檢查站、107個移動管護崗亭，建有45處消防儲水點、18座消防車庫、9套等離子拒雷設施，物防保障得到進一步完善。

　　技防是林場的強項。

　　在塞罕壩森林防火指揮中心，一塊巨大的電子屏幕上實時顯示著林區每個角落的圖像，工作人員通過林草一張圖綜合管控平臺，可隨時調取衛星熱點、紅外雷達、雷電預警等系統的監測數據。

　　指揮中心工作人員介紹，依托各類建設項目，林場建設了林火視頻監控系統，通過223個視頻監控設備，林區視頻監測覆蓋率達到100%。結合衛星熱點監測、紅外探火、雷擊火監測、無人機空中偵查、人工瞭望巡護，林場已建成“空、天、地”立體化預警監測體系。

　　創新應用數字孿生技術，林場在“云”端構建了塞罕壩機械林場虛擬鏡像，重點保障了27條穿林輸配電線路安全運行，為守護森林資源提供了強大的數字化支撐。

　　在人防、物防、技防基礎上，林場織密了5層防火網絡：全員、全年、全域防火網，重點人群、重點地段、重點時期火源管控網，六大管理體系網（6個分場），30個巡護區域網（30個營林區）和110個可控小區網。

　　林場還不斷拓寬同周邊區域的合作共治維度。目前，塞罕壩機械林場與內蒙古自治區多倫縣、克什克騰旗建立了省際聯防區，與木蘭圍場、御道口牧場及紅松洼自然保護區建立了場界聯防區，與周邊鄉鎮建立了6個環塞罕壩鄉鎮聯防區，形成了8方聯防聯護機制。（河北日報記者 曹智）