今年，張家口市安排近23億資金，改造全市15個縣區的235個小區，惠及居民6萬余戶。老舊小區怎么改、改造之后達到什么效果，經過一段時間的實踐，各縣區已經根據實際情況形成了一定標準。但面對群眾對改善居住環境不同訴求，如何協調“眾口”，達到最佳改造效果，正是對城市精細化治理水平的考驗。

　　這方面，張北縣給出了一套行之有效的工作方案。2021年老舊小區改造過程中，該縣按照水、電、路、氣四項基本居住要素列出改造工程“菜單”，小區業主完成上述四項基本居住要素中改造的兩項后， 再根據小區實際情況及需求自主選擇其它改造項目， 最終確定改造工程的具體內容。由于小區業主需要承擔20%的改造資金，使得這種基于業主個性化需求的“點單式”改造能夠“把錢花在刀刃上”，在節約成本、提升質效方面獲得了居民的廣泛認可。

　　定制化的老舊小區改造方案，體現的是以人為本的治理思路。在尊重民意、關照民需的基礎上，既可以精準解決居民最為關心、最為急迫的居住環境問題，也能最大程度地調動起居民的參與熱情，增強后續管理的主動性。對于正在或即將進行改造的老舊小區來說，做好民主協商，廣泛征求居民意見，及時對改造方案進行完善和調整，或許能夠起到事半功倍的效果。這就需要發揮好黨建引領作用，通過構建有效溝通機制，推動改造項目共商共建，將居民的合理訴求體現在改造項目的細節當中，以提升改造品質和群眾滿意度。

　　從推進過程來看，定制化的老舊小區改造也對資金籌措和工程量提出了更多要求。政府牽頭、居民點單的同時，也可以通過更加靈活的制度安排，按照“誰出資、誰受益”的原則引入專業機構和社會資本的參與，讓更多提升生活品質的公共設施作為老舊小區改造基礎方案的補充。當然，無論定制何種“套餐”，都是為了滿足群眾改善居住環境的需求，從老舊樓體的修繕與加固， 到公共設施的維修與保護，改造質量如何， 最終還是要由群眾說了算。這不僅要求施工和監管單位形成嚴格過硬的建設和檢驗標準， 把各個改造項目做實做細，也需要提升業主在改造和驗收過程中的話語權，通過反饋渠道及時發現問題、 處理問題，用高品質的改造成果提升群眾的獲得感和幸福感。（王棣）