基層是國家治理的“神經末梢”,橋東區作為主城區,因老舊小區密集、人口結構復雜,治理難題尤為突出:管道老化漏水多年、居民糾紛反復調解、安全隱患難以及時發現……“破解這些問題,張家口市不能只靠政府單打獨斗,必須激活黨建、科技、群眾等多元力量,構建共治共享格局。”橋東區委書記莊炳強的話,點明了治理破局的關鍵。

今年以來,橋東區創新構建“1+4”基層治理體系,即以面向社區和村“六項重點工作”為核心抓手,推廣“鄉街吹哨、部門報到”模式,建立主動下沉收集化解矛盾、清單化管理、分級閉環處置等機制,通過多元力量協同,讓基層治理既有“精治”的效能,更有“民生”的溫度。
黨建聚能 激活多元治理“主引擎”
基層治理像一盤精密的棋局,黨旗就是最鮮明的“棋眼”,黨建引領成為激活全局的關鍵。今年,橋東區樹牢大抓基層的鮮明導向,區委主要領導親自掛帥,牽頭破解基層治理難題。針對社區(村)書記職責不清、部門協同不暢等問題,橋東區經過兩個月調研,為基層量身定制“六項重點工作”清單,搭建區級統籌、街道聯動、社區落實的三級“指揮鏈”,既為基層減負賦能,更明晰了治理方向。

東方苑社區油漆廠家屬院深受下水堵塞、路面坑洼等問題困擾,給居民日常生活帶來諸多不便。今年,社區黨支部牽頭成立“改造攻堅小組”,轄區老黨員主動請纓投身改造工作,既當政策“宣傳員”,挨家挨戶勸說居民支持改造、逐條解讀工程預算表,又化身施工現場“質量監督員”,為老舊小區改造工程保駕護航,解決了困擾居民多年的難題。
今年3月,試點經驗在全區推廣,八個專項指導組下沉一線,推動基層從“被動接單”變為“主動破題”。黨建聯席會議制度更讓“1+N”聯動體系落地見效,社區“吹哨”,執法、住建等部門“報到”,半年內區住建局就通過聯席會解決20余件民生難題。
A I加持 打通精細服務“快車道”
“以前腿跑斷、嘴說干,問題還反復出現;現在A I預警,隱患早發現、早處置。”工業路街道負責人的感慨,道出了科技帶來的變革。橋東區以該街道為試點,構建“大腦+眼睛+腿腳”的A I治理體系:A I綜合管理平臺為“中樞大腦”,1660余路攝像頭作“千里眼”,“3+2”網格體系當“腿腳”,形成閉環處置機制。
今年7月汛期,A I平臺突然預警“河道水位接近警戒值”,工作人員通過監控發現河段水位暴漲、低洼處積水,立即上報并啟動預案,聯動多部門高效處置,將風險化解在萌芽。科技的力量更滲透日常:派出所通過A I分析鎖定盜竊嫌疑人軌跡,破獲系列案件。
而A I法律機器人更讓服務有了“溫度”,在新就業群體服務中心,快遞員小張對著屏幕咨詢房產繼承問題,機器人不僅耐心解答,還推送辦事指南,“7·24小時不打烊”的服務已累計惠及50余人次。
網格兜底 織牢基層治理“連心網”
如果說科技是“智慧大腦”,網格就是感知需求的“神經末梢”。橋東區為網格員制定涵蓋19類76項內容的《信息采集清單》,小到獨居老人生活狀況、路燈故障,大到充電樁安全,都在排查范圍內。同時通過定期培訓、星級考評、積分獎勵等機制,讓網格員“會干事、肯干事”。

在寶善街社區建行家屬院,一老人因患有精神疾病,長期獨居且堆積垃圾,樓道惡臭且存火災隱患,鄰里協調無果。網格員上報后,街道黨工委書記牽頭制定“先溝通、再清理、后送醫”方案。網格員與志愿者清運8車垃圾、整理消毒房間并協調送醫,贏得鄰里一致點贊,盡顯網格服務溫情。
從黨建引領凝聚核心力量,到科技賦能提升響應效能,再到網格深耕精準服務民生,橋東區正讓黨員、科技、網格員、群眾等更多力量成為基層治理的參與者。如今的橋東區,老舊小區舊貌換新顏,矛盾糾紛就地化解,安全隱患及時清零,基層治理的“最后一公里”被徹底打通,書寫了一份既有力度更有溫度的民生答卷。(馬明明 張朝龍)
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