在張家口市橋西區大境門街道西岔社區日間照料服務中心，70歲的李春云如往常一樣，來這里參加合唱團活動。李春云家就住在附近，幾乎每天都會來到服務中心：在康復中心拉伸筋骨，中午在食堂吃飯，回家午休后，15時再來唱唱歌、下下棋。“這里啥都有，離家又近，孩子們也放心。”李春云對現在的生活十分滿意。

　　截至2024年，張家口市60歲以上老年人占總人口的29.9%，高于全國7.9個百分點，高于全省7個百分點，即將邁入重度老齡化階段。今年，該市以專業化、精細化、人性化為目標，推動養老服務工作取得突破。從三級養老服務網絡搭建到社區嵌入式服務創新，從助餐服務圈構建到養老機構提質，越來越多的老年人享受優質、便捷的養老服務。目前，該市養老機構153家，擁有床位16729張，入住老人9146人，入住率達54.7%。

　　聚焦網絡構建——從“縣鄉村”到“家門口”，養老服務觸手可及

　　“歲數大了，身體毛病越來越多，村里的養老服務中心有醫生定期檢查血壓血糖，有個小疼小病的，在養老服務中心就能解決。”蔚縣宋家莊鎮鄭家莊村75歲的陳守云說，他是一名獨居老人，最擔心的就是生病沒人照看。年前，村里將他接到村級養老服務中心居住，讓他有了新的家。“現在中心的服務項目多，不僅能住能吃，在這兒還可以看到唱歌跳舞，心情比過去好多了。”他說。

　　張家口市全力推進縣、鄉、村三級養老服務體系建設。目前，19個縣區已實現養老服務指導中心全覆蓋，建成179個鄉（鎮、街道）區域養老服務中心，為基層養老服務網絡搭起骨架。

　　在村級層面，該市持續夯實服務陣地。在原有459個村級養老服務中心的基礎上，該市今年計劃新建246個，目前已建成152個，完成率62%。這些村級服務中心不僅配備了休閑娛樂設施，還提供簡單的康復護理、助餐等服務，成為農村老年人的幸福驛站。

　　社區是養老服務的“最后一公里”，該市同步推進社區養老設施增效行動。378個賦碼社區實現日間照料全覆蓋、全運營、信息化，服務輻射3414個小區，年均服務15萬人次。

　　橋西區大境門街道西岔社區日間照料服務中心就是社區養老機構的代表。該中心不僅提供包括助餐、醫療、家政、娛樂、心理慰藉、呼叫服務等在內的百余項服務，還創新設計了多代同堂的活動空間。“每個假期，中心都定期組織老年人和社區兒童互動互助，不僅解決社區‘一老一小’的照護難題，更促進了兩代人之間的情感交流。”該服務中心負責人李秀明說。

　　今年，該市計劃新增47家市級示范性日間照料機構，目前已完成36家。這些示范機構以“高標準、優服務”為標桿，帶動該市社區養老服務水平整體提升。

　　聚焦服務創新——嵌入式養老，破解養老難題

　　“只要沒有特殊情況，我每天都來做康復理療，然后跟著舞蹈隊跳跳舞，現在病情控制得很好。”家住萬全區孔家莊鎮的70歲老人孫桂花是社區嵌入式養老服務的受益者。多年前，她神經系統出現問題，自從在萬全區孔家莊街道居家養老服務中心康復理療后，身體和心情都好多了。

　　今年上半年，張家口市將社區嵌入式養老服務改革列為市級改革事項，探索在家門口養老的新路徑。為讓改革更貼合實際，6月中旬，該市派專班赴天津學習先進經驗，結合本地情況制定《張家口市社區嵌入式綜合養老服務設施建設試點方案》，篩選出10個人員居住集中、便民設施完善的社區作為先行試點。

　　目前，10個試點社區正委托7個專業運營商推進基礎改造，重點提升消防設施安全水平，確保老年人居住、活動安全。其中，天垣集團依托康保縣永興社區打造的嵌入式養老機構示范點不僅設置了護理型床位，還配備了專業護理人員、康復設備。嵌入式養老打破傳統封閉式養老院的局限，讓老年人在熟悉的社區環境中享受專業服務，既滿足了照護需求，又保留了鄰里情感，受到老人和家屬一致認可。

　　除了服務模式創新，張家口市還著力提升養老服務專業能力。今年，該市將培育標準化鄉（鎮、街道）區域養老服務中心任務數量從39個提升到50個，目前已完成42個，完成率84%。在養老護理員隊伍建設上，組織153家養老機構開展崗位練兵，2081名護理人員參加了平均12小時的自主培訓。“以前給老人翻身、喂飯都是憑經驗，現在經過專業培訓，知道怎么操作更安全、老人更滿意，我們工作也更有底氣。”鄭家莊村級養老服務中心的護理員陳貴軍說，專業培訓讓她的服務能力有了質的提升。

　　聚焦服務難點——“助餐暖人心+項目強支撐”，托起幸福晚年

　　萬全區孔家莊街道居家養老服務中心的食堂里坐滿了前來用餐的老人，72歲的劉天明就是這里的常客。他說：“三葷三素兩湯，才花10塊錢，味道好還干凈，比自己在家做飯省事多了！”

　　民以食為天，解決老年人“吃飯難”問題是養老服務的重中之重。該市全力構建“十五分鐘助餐服務圈”，讓老年人在家門口就能吃上放心飯。在農村，179個鄉鎮區域養老服務中心中，132個建成了農村孝老食堂、惠民大食堂，覆蓋率達74%；在城市，378個賦碼社區中，208個建有社區食堂、長者餐廳，覆蓋率55%。為提升助餐服務效率和質量，該市正在推進2個區級中央廚房建設，通過統一采購、集中烹飪、配送到點，讓老年人享受到更便捷、更實惠的助餐服務。該市還計劃年內打造3個社區“全齡段”食堂連鎖品牌，拓展送餐上門服務范圍。

　　重大項目是養老服務發展的強引擎。該市扎實推進赤城縣康星源康養中心、懷來縣天保京北健康城頤養公寓、崇禮區金園康養中心改造提升項目和下花園區藍城“藍燕薈”居家社區養老服務提升項目等環京高質量發展養老示范項目建設。目前，崇禮區金園康養中心已完工，正在辦理消防審驗手續；懷來縣天保京北健康城頤養公寓基礎工程完工，進入試運營階段，已接收80余名老人入住。另外2個項目也完成了80%的工程總量，預計年內將全部投入使用。

　　下一步，張家口市將繼續以老年人需求為導向，持續深化養老服務改革，讓養老服務更有溫度、更接地氣，讓老年人能安享幸福晚年。（劉雅靜）