“2023年9月1日，今天巡河時，望遠鏡里出現3只黑鸛優雅佇立，濕地鳥類記錄增加到192種，植物358種?！?/p>

　　“2025年8月4日，汛情緊急，水位暴漲，一天三次巡查，確保河道暢通。”

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　　這是懷來官廳水庫二段村級河長、土木鎮黑土洼村黨支部書記喬建珍的工作日志，也是張家口全面推進河湖治理的微觀縮影。如今，全市3502名河湖長正成為213條河流、24個湖泊治理的“當家人”。

　　河湖長制的深入實施，是張家口加快建設首都水源涵養功能區和生態環境支撐區的重要一環。習近平總書記視察張家口時作出的加快建設首都“兩區”的重要指示，正為張家口加快欠發達地區生態興市、生態強市廓清新路徑、帶來新機遇。

（一）

　　初冬的涿鹿桑干河國家濕地公園，流水潺潺，天鵝翩躚，自然之美在靜謐中悄然流淌。

　　“善治國者，必先治水?！苯雍词蔷S系生態平衡的生命線，更是支撐經濟社會可持續發展、保障人民群眾福祉的重要根基。

　　作為首都北京重要的飲用水源地，張家口肩負著守護華北水生態安全的重任。

　　全市深入貫徹習近平總書記重要指示精神，按照中央關于全面推行河湖長制的決策部署，以制度創新為牽引，構建起“市、縣、鄉、村”四級河湖長組織體系，走出了一條“責任到人、科技賦能、聯動共治”的治水興水之路。

　　市委、市政府主要領導擔任市級總河湖長，19個縣區全部實行黨委政府主要負責同志任雙總河湖長機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，實現了每一條河流、每一個湖泊有人管、管得住。

　　制度落地離不開機制保障。張家口不斷完善政策法規體系，先后出臺《實行河長制工作方案》《河湖清理行動方案》《湖長制實施方案》等文件，市人大常委會還頒布施行《地下水管理條例》《河道和水庫管理條例》等地方法規，為河湖治理提供了法治支撐。

　　同時，借助數字化手段，張家口不斷提升治理效能?！昂诱圃啤盇 P P集巡河記錄、問題上報、數據匯總于一體，既強化了對各級河湖長的監督考核，也提高了處置效率，讓河湖管理更加精準高效。

　　值得一提的是，針對跨界河流治理難題，流域管理機構靠前一步、主動擔當。張家口建立起跨界河湖聯防聯控合作機制，京津冀晉蒙等地區紛紛建立完善省際溝通聯動機制，擴大跨界河湖管護“朋友圈”。

　　2018年12月，水利部海河水利委員會、京津冀晉四省市水利（水務）廳（局）、永定河流域投資有限公司六方共同簽署《永定河生態用水保障合作協議》，實現當地水、再生水、引黃水和引江水“四水統籌”，官廳、冊田、友誼、東榆林、洋河、鎮子梁和壺流河水庫“七庫聯調”。2017至2024年，各類水源累計向永定河生態補水48億立方米。

　　跨區域合作機制有效破解了“九龍治水”困局，形成了齊抓共管、共建共享的流域治理新格局。昔日“臟亂差”的河道，如今已蛻變為市民親水、樂水的生態長廊；曾經長期斷流、水量匱乏的問題，在系統治理與生態補水的持續推進下得到顯著改善。

　　從白河的碧波蕩漾，到永定河重現四季流水，全市200余條河流湖泊如今處處呈現“清波蕩漾映山青”的生態美景。

（二）

　　曾幾何時，每年春季，北京、天津乃至整個華北地區都會頻繁遭遇漫天黃沙的侵襲。而這些沙塵的重要來源之一，正是北京西北方向的內蒙古高原與河北壩上地區。

　　作為京津“上風上水”之地，張家口地處蒙古高原向華北平原過渡的生態敏感帶，是阻擋風沙南下的第一道防線。

　　歷史上，由于過度開墾、放牧和水資源不合理利用，這里一度出現草場退化、土地沙化、濕地萎縮等問題，成為沙塵暴的策源地之一。

　　2017年1月，習近平總書記視察張家口時明確提出，要把張家口建成首都水源涵養功能區和生態環境支撐區。

　　總書記的囑托，是警醒，更是激勵。

　　張家口干部群眾深刻認識到，唯有切實扛起責任，把生態保護放在壓倒性位置，才能真正當好首都“綠色屏障”。

　　在“生態優先、綠色發展”理念指引下，張家口堅決摒棄以犧牲環境換取經濟增長的老路，全面啟動“山水林田湖草沙”一體化系統治理，走出了一條生態修復與高質量發展協同并進的新路徑。

　　從壩上草原退耕還林還草，到官廳水庫上游全流域綜合治理；從關停修復454座礦山，到完成1726萬畝營造林工程；從治理退化草原280萬畝，到建成8個國家級濕地公園——一項項舉措梯次推進、壓茬落實，生態治理由點及面、系統發力。

　　壩上地區持續推進水澆地退減行動，累計退出水澆地52.14萬畝，農業用水強度顯著下降。昔日依賴機井灌溉的農田，正逐步回歸旱作農業本色，農業生產方式實現從“靠水吃飯”向“以旱適地”的深刻轉型。

　　205萬畝高標準農田加快建設，在節水上做“減法”，在效益上做“加法”。越來越多的農民轉變傳統觀念，從追求“畝產最大化”轉向注重“效益最優化”，積極探索有機種植、品牌農業和種養結合新模式。

　　這不僅是生產方式的變革，更是一場發展理念的重塑——從對自然的索取，走向生態反哺；從資源消耗型增長，邁向人與自然和諧共生的綠色未來。

　　每一項治理舉措，都是張家口為構筑京津冀綠色生態屏障的堅定擔當；每一次綠色蛻變，都是對總書記殷切囑托的有力回應。

　　今天的張家口，P M2.5年均濃度降至16.7微克/立方米，空氣質量穩居京津冀區域前列；主要河流出境斷面水質持續穩定達標；森林覆蓋率突破50%，草原綜合植被蓋度70%以上，張家口也相繼獲得“國家森林城市”“國家園林城市”榮譽稱號。

　　曾經沙化嚴重的康保、尚義等地，如今綠意連天、草木豐茂；一度干涸的察汗淖爾、安固里淖重現碧波蕩漾，候鳥翔集——這是大自然對這片土地執著堅守最深情的回饋，也是綠色發展之路最動人的見證。

　　更為重要的是，張家口人民將生態文明的種子根植于心，內化于行。從城市街巷到廣袤鄉村，從黨員干部到普通群眾，人人爭做綠水青山的守護者，個個成為綠色發展的踐行者。一場全民參與的生態接力，帶來的是靜水深流的文明升華。

（三）

　　走生態優先與綠色發展深度融合的高質量發展之路，需要深入貫徹新發展理念，堅決摒棄傳統粗放式、資源消耗型發展路徑，緊牽綠色產業這個“牛鼻子”。這是完成好首都“兩區”建設的現實所需，更是關鍵所在。

　　過去，張家口是“北方工業重鎮”，部分地區長期依賴礦產、冶金、水泥等重工業拉動經濟增長，雖然帶來了一度繁榮，但也導致水資源過度開發、植被破壞、空氣污染等一系列問題，與首都“兩區”的生態功能嚴重背離。

　　面對這一現實矛盾，張家口以“壯士斷腕”的決心，敢于打破傳統產業的路徑依賴，全面退出高耗能高污染產業，關?；蛘蔚V山企業、“散亂污”企業數千家，同時，堅決停止審批新增高耗水、高排放項目。

　　“破”局之后，如何“立”新？退與進之間，減與增之道，不僅是一道亟待破解的發展命題，更是一場關乎轉型成敗的深刻考驗。

　　依托《京津冀協同發展規劃綱要》《張家口“首都兩區”建設規劃》等頂層設計，立足自身資源稟賦和區位優勢，張家口重塑科學發展觀，聚焦重點領域突破，瞄準可再生能源、大數據、現代制造三大綠色主導產業，逐步構建起多元支撐、鏈條完整、創新驅動的綠色工業產業體系。

　　在實現綠色轉型的宏大布局中，可再生能源是“先手棋”和戰略支點。

　　張家口堅持系統謀劃、精準施策，出臺了一系列支持政策，包括財政補貼、稅收優惠、土地保障等，吸引大批風電、光伏等龍頭企業落戶。

　　當張家口明陽智慧112米風電葉片實現量產；當全市第一塊單晶硅光伏板誕生于張北海泰新能；當尚義400兆瓦牧光互補光伏項目成功并網……張家口形成了從設備制造、電站建設到運營維護于一體的完整產業鏈。

　　目前，張家口可再生能源裝機總量將突破4300萬千瓦，占全市電力總裝機的88%，穩居全國非水可再生能源地級市之首。

　　從“發得出”到“輸得快”再到“用得好”，十年，全市可再生能源總發電量3478.64億度，減排二氧化碳約2.8億噸，“張北的風點亮北京的燈”這一綠色傳奇被廣為傳頌，成為我國能源轉型的生動寫照。

　　在新發展理念中，“創新”處于核心地位，發揮著引領作用。

　　推動綠色產業創新發展，既需要謀篇布局“先手棋”的戰略遠見，也離不開高瞻遠矚、敢為人先的改革魄力。

　　張家口依托得天獨厚的氣候條件、充足的清潔能源供給以及毗鄰北京的區位優勢，大力發展以云計算和大數據為核心的數字產業，可謂順勢而為、志在必得。

　　近日，備受關注的中明算力中心一期項目投運。該項目總投資約200億元、規劃算力能力超過5萬P，全面建成后將成為北京一小時交通圈內首個超大規模智算中心，將有效承接京津冀區域科研機構和互聯網企業的算力需求。

　　從2016年張家口引入第一家大數據企業，到一個個國家級數據中心集群相繼建成，目前，全市已注冊大數據企業超120家，算力規模位居河北省首位。

　　這些數據中心不僅可以大規模消納本地可再生能源，實現“綠電驅動”，更帶動了高端芯片、云服務、人工智能等前沿技術落地，真正實現了從“耗能大戶”到“綠色算力中心”的轉型，彰顯了科技賦能綠色發展的創新活力。

　　張家口還主動承接北京非首都功能疏解和產業外溢，重點發展以新能源汽車、智能裝備為代表的現代制造業。

　　懷安汽車產業園圍繞領克整車和極光灣發動機兩大龍頭企業，不斷完善汽車產業鏈條，帶動周邊區域汽車研發、物流、商貿、服務及關聯企業發展；南山汽車產業基地已落戶企業80家；宣化巖土工程裝備產業集群被評為國家中小企業特色產業集群……

　　可再生能源實現“從追趕到引領”的跨越；大數據產業走出“靠天吃飯到靠算力吃飯”的新路；現代制造完成“去舊育新”的艱難轉型。這場綠色變革的背后，是戰略定力、系統思維與改革創新的持續發力。

（四）

　　真正的“幸?！?，不止于風景如畫，更在于惠及百姓、富民興產。

　　在推進首都“兩區”建設過程中，張家口緊抓籌辦舉辦北京2022年冬奧會的歷史機遇，成功走出了一條以生態為底色、以冰雪為引擎、以融合促發展的創新路徑，實現了把“冷資源”變為“熱經濟”的華麗轉身。

　　這背后，是一場轟轟烈烈的綠色變革，一場由自然優勢向發展勝勢轉化的生動實踐。

　　這場變革，始于冬奧契機，卻不止于一場賽事。它打破了一個傳統資源型城市對粗放發展的路徑依賴，轉而依托得天獨厚的氣候條件、山地資源和生態本底，將皚皚白雪變成“白色黃金”，讓曾經沉寂的寒冬成為充滿活力的“黃金季節”。

　　2024—2025雪季，崇禮共接待游客523.46萬人次，同比增長18%；旅游總收入60.728億元，同比增長15.3%。

　　2024年，崇禮在擁有云頂、太舞、富龍、萬龍等8家滑雪場的基礎上，又新增了第九家——雪如意滑雪場。12月正式運營后，雪如意滑雪場迅速迎來客流高峰，人氣火爆。

　　從一條雪道到一座雪城，從一個賽場到一條產業鏈，張家口用實際行動證明了冰天雪地同樣是發展的寶貴資源。

　　如果說單一的冰雪運動只是“點狀突破”，那么張家口實現跨越式發展的關鍵，在于打通體育、文化和旅游的邊界，推動多產業深度融合，構建起協同發展的“大生態”。

　　緊扣京張體育文化旅游帶建設，張家口精心打造了一批特色鮮明、主題多元的精品線路，有機融合長城文化、草原生態、溫泉康養與鄉村民俗等資源，著力打造集運動體驗、文化沉浸、休閑度假于一體的綜合性旅游目的地。

　　從大境門古長城越野賽到崇禮168超級越野賽；從草原天路自行車賽到官廳湖馬拉松，來自全球20多個國家和地區的數萬名選手齊聚張垣，感受人文景觀的魅力和冬奧城市的活力。

　　發展的最終目的是增進民生福祉，在積極推進綠色轉型過程中，張家口還始終注重就業帶動與收入提升。

　　現代制造、大數據中心創造了大量高技能崗位；冰雪產業催生了數以萬計的服務人員、教練員等就業崗位；可再生能源項目也為當地農民帶來土地流轉、入股分紅等穩定收益。

　　如今，在崇禮的雪場上，孩子們滑出人生第一道弧線；在草原天路旁的村落里，返鄉青年開起直播推廣家鄉好物；在赤城溫泉小鎮，年邁的村民在家門口實現了穩定增收……這一個個具體而鮮活的生活變遷，正是“幸?！弊钫鎸嵉淖⒛_——它不在宏大的敘事里，而在百姓的笑容中，在增收的賬本上。

　　首都“兩區”建設，這場轟轟烈烈的綠色變革，不僅重塑了張家口的城市面貌，也為全國同類地區探索生態優先、綠色發展的新路提供了鮮活樣本。

　　當“冷資源”真正熱起來，當“綠水青山”持續釋放經濟價值，我們看到的，不只是一個城市的崛起，更是一種發展理念的勝利——高質量發展，終將回歸到人與自然和諧共生的美好愿景之中。

　　(陳嘉 張鳳燕 馬明明 邵俊琴)