航拍的雄安新區啟動區。（河北日報資料片）河北日報記者 李東宇攝

　　回望“十四五”，我們倍感振奮，豪情滿懷。

　　在“十四五”規劃收官之際，省政府新聞辦接連召開27場“十四五”高質量發展河北答卷系列主題新聞發布會，介紹深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，在省委、省政府領導下，各地各部門落實高質量發展要求，完成“十四五”規劃目標任務的生動實踐。

　　這是極不尋常、極不平凡的發展歷程。

　　全省上下牢記囑托、感恩奮進，迎難而上、砥礪前行，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列風險挑戰，全省經濟發展穩中有進、向上向好，社會治理效能不斷增強，“十四五”規劃目標任務即將完成。

　　這是來之不易、令人振奮的豐碩成果。

　　五年來，全社會研發經費投入增長、人均預期壽命、糧食綜合生產能力、能源綜合生產能力等12項指標好于預期，經濟增長、全員勞動生產率等指標符合預期，經濟總量實現萬億級躍升、向5萬億元邁進，經濟強省、美麗河北建設邁上新臺階，中國式現代化在燕趙大地展現勃勃生機。

　　■這五年，創新驅動激發新動能

　　一塊電工鋼，傳遞高質量發展強勁脈動。

　　首鋼智新電磁材料（遷安）股份有限公司創新突圍，研發的新能源汽車用無取向電工鋼行業領先，國內每3輛新能源汽車就有1輛搭載“首鋼芯”。首席工程師程林潛心鉆研：“我們正面向新能源汽車和人形機器人領域研發新產品，不斷拓展應用邊界?！?/p>

　　在推進創新驅動發展中闖出新路子。2024年全省全社會研發投入達967.8億元，較“十三五”末期提高52.5%。2024年全省技術合同成交額1971.4億元，是“十三五”末期的3.53倍。首鋼智新、京西智行等5家企業入圍胡潤2025全球獨角獸榜。

　　這五年，是河北科技創新體系重塑升級、體制機制深度改革、科技與產業雙向奔赴的關鍵五年。

　　創新型河北建設實現新突破。2024年，全省高新技術企業超過1.5萬家，省級科技型中小企業在庫總量突破12.7萬家，國家科技型中小企業入庫達2.48萬家、入庫數量躋身全國前十。省國資委監管企業研發投入強度保持全國前列。8家全國重點實驗室落地河北。燕趙實驗室從規劃藍圖變為創新地標。

　　傳統產業優化提升?，F代化產業體系四梁八柱加快構建，現代化鋼鐵、綠色化工等重點產業發展迅速。累計實施重點工業和技術改造項目10552個，推動鋼鐵產品由原料級向材料級轉變、企業由制造商向綜合服務商轉型，“鐵疙瘩”正在變成“金娃娃”。

　　新興產業和未來產業培育壯大。綜合算力指數連續兩年位居全國第一；制造業高端化、智能化、綠色化步伐加快，2024年新能源汽車產量較2020年增長5倍多，機器人產業營業收入增速連續兩年超過40%，傳統工業大省展現出新技術、新產業加速發展的新氣象。

　　特色產業共享智造破浪前行。集中力量打造107個省級重點特色產業集群，以共享智造賦能為突破，推動縣域經濟立起來、強起來。建成共享工廠（載體）194家，共享設備1.5萬余臺（套），帶動1.8萬家企業參與。爭創國家中小企業特色產業集群24個。

　　應變求新，行穩致遠。河北因地制宜發展新質生產力，著力構建現代化產業體系，為高質量發展注入新動能。

　　■這五年，京津冀協同發展取得新成就

　　一座新城，折射中國式現代化萬千氣象。

　　每年保持2000億元投資規模，地區生產總值年均增長17.1%，累計完成投資工作量超1萬億元……五年來，承載著千年大計的雄安新區，一年一個節點、一年一個模樣，高質量發展取得明顯成效。

　　在推進京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區中彰顯新擔當。雄安新區拔節生長，北京冬奧會和冬殘奧會成功舉辦，京津冀主要城市1至1.5小時交通圈基本形成，三地聯合推出三批共209個資質資格互認場景。五年來，京津冀協同發展向縱深推進，取得了一系列突破性、標志性的重大成就。

　　疏解北京非首都功能是京津冀協同發展的“牛鼻子”。

　　作為北京非首都功能疏解集中承載地，雄安新區高質量疏解達到預期效果。首批疏解的中國星網、中國華能、中國中化總部入駐運營，中國礦產總部主體結構封頂，4所高校、2家醫院全面建設；第二批疏解項目有序開工；400多家央企分支機構、4000多家北京來源企業落地雄安。中央一攬子特殊支持政策落地見效，278項京雄“同城化”政務服務應用場景全面落地。

　　放眼全省，承接疏解有力有序。京津冀·滄州生物醫藥產業園等重點合作平臺持續發力，一批北京疏解項目落戶河北，2023年以來全省累計引進央企總部及二、三級子公司超700家。

　　以協同促融合，以融合求突破。京津冀打破“一畝三分地”思維定式，交通、生態、產業等重點領域協同率先突破。

　　這是一張越織越密的交通網絡?！笆奈濉睍r期，河北省建成京蔚、承平等高速公路，共計18條段686.2公里，銜接京津干線公路達到54條段80個接口，跨區域國省干線公路瓶頸路段基本消除。開通環京通勤定制快巴主線8條、支線35條。

　　這是一幅水清岸綠的宜居美景。2024年，京津冀三地PM2.5（細顆粒物）年均濃度與2013年相比下降幅度均超六成，區域優良天數比率近75%；河北與京津跨境河流橫向生態補償考核斷面水質優良比例達到100%。

　　這是越走越堅定的產業協作步伐。京津冀三地共建6條重點產業鏈，攜手打造5個國家先進制造業集群。打破“蛙跳”現象，2024年河北吸納京津技術合同成交額突破1000億元，同比增長34.8%，吸納北京技術合同成交額躍居全國首位。

　　發展的故事中，最動人的是一張張笑臉。

　　五年來，京津冀公共服務共建共享取得積極進展，國家戰略的紅利正以更公平、更便捷的方式惠及千家萬戶。

　　“一卡通”再突破，“跨城養老”更暢通。京津冀社保卡實現交通、旅游等五個場景一卡通，46.7萬京津老年人來冀康養。

　　“河北福嫂”叫響京津，“河北凈菜”成為“北京好菜”?！昂颖备Ｉ本┙蚓蜆I總體規模達到15萬人，“河北凈菜”等主要菜籃子產品首都市場占有率超四成。

　　教育醫療合作深入開展。京津314所優質中小學幼兒園與河北496所學校合作辦學；河北省建設115個京津冀醫聯體，覆蓋所有設區市。

　　瓣瓣同心，共寫時代答卷。協同發展脈動更加強勁的京津冀，正朝著成為中國式現代化建設的先行區、示范區的目標持續奮進。

　　■這五年，美麗河北呈現新面貌

　　一片林海，見證燕趙大地的綠色之變。

　　“去年引進的西伯利亞紅松，今年抽了新枝。新栽植的數十畝云杉，長勢也很喜人。”塞罕壩機械林場千層板分場馬蹄坑營林區主任丁玉輝是“林三代”，親眼見證了林場從人工純林到混交林的轉變。“十四五”期間，塞罕壩榮獲聯合國防治荒漠化領域最高榮譽——土地生命獎；“二次創業”邁出堅實步伐，累計完成森林撫育49.8萬畝。

　　在推進全面綠色轉型中實現新突破。2021年至2024年全省單位GDP能耗累計下降21.7%，提前一年實現“十四五”目標。

　　綠色是高質量發展的底色。“十四五”以來，河北省牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，美麗河北呈現新面貌。

　　這是環境更加美麗的五年。

　　天更藍了。2024年，全省PM2.5平均濃度較“十三五”末下降18.6%。河北省所有設區市空氣質量排名連續3年實現“退后十”。

　　水更清了。2024年，全省地表水國控斷面優良比例超過80%，劣Ⅴ類斷面比例連續五年保持為零；近岸海域水質優良比例達到99.2%，位居全國第二；白洋淀水質連續四年鞏固保持Ⅲ類。

　　地更凈了。五年來，全省建設用地土壤污染修復和風險管控措施覆蓋率均達到100%，全省受污染耕地治理和管控措施覆蓋率均達到100%。

　　這是生態底色更加亮麗的五年。

　　河北省聚焦京津冀生態環境支撐區建設，統籌推進生態保護修復治理，著力構建從山頂到海洋的保護治理大格局。

　　以“三北”工程為重點，“十四五”以來，河北省累計完成營造林3195萬畝，修復治理退化草原347萬畝。2024年底全省森林覆蓋率達到26.52%，草原綜合植被蓋度高于全國平均水平23個百分點。

　　向“生態疤痕”發力，河北省治理歷史遺留廢棄礦山14.11萬畝，修復岸線44公里、濱海濕地8.36萬畝。唐山市曹妃甸區修復形成全國面積最大的海草床生態系統。南大港候鳥棲息地被列入世界自然遺產地。全省29條（個）母親河（湖）全部實現復蘇，數量位居全國第一。

　　這也是綠色發展成效顯著的五年。

　　河北向綠而行，扎實推進產業、能源、交通運輸結構調整，加快發展方式綠色轉型。

　　綠色制造體系更加完善。7個重點行業環?？冃級企業總數達到151家。河北省創建國家級綠色工廠309家、綠色工業園區21家、綠色數據中心19家，數量均位居全國前列。

　　農業生產更加綠色高效。全省發展高效節水灌溉731萬畝，推進農業種植結構調整353萬畝。

　　能源結構更加清潔低碳。抽水蓄能規劃建設總規模位居全國第一。可再生能源累計并網裝機1.4億千瓦、占電力總裝機比重達到72.3%，裝機量達到“十三五”末的2.9倍。

　　交通運輸更加綠色減排。全省重點行業清潔運輸比例超90%，新能源車輛占比超過73%。新能源重型貨車保有量突破4.2萬輛，總量全國第一。

　　生態“高顏值”正變成經濟“高價值”，“這么近，那么美，周末到河北”成新時尚。2024年，全省接待游客數量和旅游總花費，均比2019年增長19.7%。

　　生態向美、產業向綠、發展向新，河北以“含綠量”提升發展“含金量”。

　　■這五年，改革開放迸發新活力

　　一班“海上巴士”，展示河北在改革開放中的澎湃活力。

　　在唐山港京唐港區，通過“海上巴士”轉運來自秦皇島港、曹妃甸港區、黃驊港的貨物，一艘艘貨輪鳴笛起航。重組成立以來，河北港口集團開通穿梭“三港四區”的“海上巴士”支線體系，港口貨物周轉率大幅提升?！斑^去是‘一群港’，現在是‘港口群’。”河北港口集團生產業務部副部長史鐸對此體驗深刻。同心同向，河北港口向世界一流港口群邁進。

　　在推進深化改革開放中培育新優勢。河北省國企改革三年行動在國家評估中獲評A級。2024年，河北港口集團貨物吞吐量完成8.42億噸，在全國省級港口集團中排名第三。國家部署的前三批共33個“高效辦成一件事”已全部在河北省落地?！半p盲”評審改革促進市場公平競爭。12345熱線接通率、服務滿意度穩定在99%以上。全省進出口總值從2020年的4456.8億元提高到2024年的6148.8億元。

　　全面深化改革已進入深水區、攻堅期。

　　綱舉而目張。河北省扎實推進重點領域改革，著力破除制約發展的體制機制障礙，增強高質量發展的動力活力。

　　國有經濟布局結構優化提質。河北省接續推進國企改革三年行動和改革深化提升行動，實施了一系列整合重組，以高質量改革筑牢高質量發展底座。“十四五”時期，省國資委監管企業資產總額從1.2萬億元增長到2.3萬億元。

　　農村土地制度改革不斷深化。河北省深化農村承包地改革，有序推進國家級第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點，農村發展活力顯著增強。

　　預算績效管理全面實施。省財政廳印發省級部門預算績效目標設置指引，建立16個行業73個類別的績效體系，努力讓政府“少花錢、多辦事、辦好事”。

　　完善政府立法工作機制、深化注冊資本認繳登記制度改革、創新地方金融組織監管機制、持續開展網絡視聽節目監測評議……一項項改革舉措落實落細，激活高質量發展動能。

　　改革動能越來越足，開放之門越開越大。

　　自貿試驗區是改革開放的試驗田。河北自貿試驗區大膽試、大膽闖、自主改，累計形成266項制度創新成果。自成立至今年10月，河北自貿試驗區以全省萬分之六的國土面積，貢獻了17.8%的實際使用外資和13.9%的外貿進出口。

　　從自貿試驗區、經濟開發區到綜合保稅區，三大平臺能級不斷提升，對全省開放的支撐帶動作用更加突出。

　　隨著高質量共建“一帶一路”深入推進，河北省持續擴大高水平對外開放，“走出去”步伐更加穩健。全省對外直接投資額從2020年的19.4億美元增加至2024年的22.5億美元，年均增長3.8%。河鋼塞爾維亞鋼廠、長城汽車俄羅斯圖拉工廠成為“一帶一路”國際產能合作典型項目。

　　好的營商環境如同陽光、水和空氣，對企業而言必不可少。

　　自2023年以來，河北省委、省政府連續三年將“新春第一會”主題聚焦優化營商環境，持續釋放支持創新、創業、創造的鮮明信號。2023年河北省獲評全國營商環境進步最明顯省份。

　　“十四五”以來，企業和人才紛紛用腳投票河北。2024年全省市場經營主體比2020年增加197.07萬戶。民營經濟加快發展，全省民營經濟增加值占全省生產總值比重達到65.8%。2024年河北常住人口凈流入2萬人，人口流動實現由負轉正。

　　■這五年，民生福祉得到新提升

　　一個老舊小區，成為堅持人民至上的生動樣本。

　　曾經，私搭亂建、空中飛線、停車位不夠等問題突出。如今，路平了，管網換新了，安了充電樁，建了運動場。保定市蓮池區先鋒機械廠小區居民王志英滿心歡喜：“小區干凈整潔多了，生活也方便多了?！?/p>

　　在推進共同富裕中展現新作為?！笆奈濉币詠?，河北省滾動實施20項民生工程，大力保障和改善民生，居民收入穩步增長，城鄉差距持續縮小，收入結構繼續優化。

　　翻看“十四五”民生賬本，“數”里行間透著民生溫度。

　　看財政投入。全省民生支出占一般公共預算支出的比重一直保持在80%以上。

　　看百姓口袋?！笆奈濉逼陂g，全省城鎮新增就業超過430萬人。2024年，全省居民人均可支配收入34665元，比2020年增長27.7%。

　　一批均衡性可及性強的政策舉措，促進基本公共服務均等化。

　　上好學。全省普惠性幼兒園覆蓋率達89.7%；連續4年實施義務教育學校擴容提質工程，新建改擴建公辦學校1200所。

　　養好老。河北省在全國率先制定基本養老服務清單，1.8萬名養老護理員持證上崗。

　　就好醫。全省140個縣（市、區）全部組建緊密型縣域醫共體，縣域醫療資源配置更加均衡。

　　能安居。全省建成交付棚改安置房55.1萬套，幫助140多萬居民“出棚進樓”；建成各類保障性住房9.1萬套，解決了20余萬困難群眾住房問題；改造城鎮老舊小區9898個，惠及居民154萬戶。

　　織密民生保障網，為幸福河北加碼。

　　“十四五”以來，全省建立分層分類的社會救助體系，覆蓋低保、特困、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭等多類群體。河北在全國率先建立省級綜合巨災保險制度，實現全省2600余萬戶城鄉群眾保險保障全覆蓋。

　　“三個率先”，讓醫保待遇保障機制更加公平可及。

　　河北省在全國率先將門診統籌報銷范圍從醫院延伸到藥店，率先實現職工個人賬戶共濟范圍擴大至近親屬，率先實現全省所有統籌區上線運行醫保錢包，個人賬戶資金通過醫保錢包就能跨省“轉賬”。

　　藥品耗材價格直接影響群眾的看病費用。截至目前，河北省集采耗材36批次319種，是全國耗材集采品種最多的省份。

　　從城市到鄉村，城鄉融合發展是促進共同富裕的內在要求。

　　“十四五”期間，河北省聚焦農業主導產業，一體推進集群、園區、項目建設，蔬菜、中藥材、奶業、精品肉類、中央廚房等全產業鏈產值均超千億元。2024年全省農村居民人均可支配收入較2020年增加5555元，城鄉居民收入比由2020年的2.26降低到2.07。

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期最后一年。

　　河北省脫貧地區農村居民人均可支配收入從2020年的12712元增長至2024年的17836元，增速高于全省和全國農村居民人均可支配收入增速，連續7年在國家考核評估中被評為“好”的等次，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧底線。

　　共同富裕，既是物質上富有，也是精神上富足。

　　時代奔涌，人文日新。今年，紀錄片《白洋淀》《磁州窯》在央視播出，動畫片《少年老子》登陸央視少兒頻道，河北廣電視聽作品影響力有效提升。

　　曾經，“健身去哪兒”讓人發愁；如今，15分鐘健身圈觸手可及。河北省五年新建標準體育公園126個，符合國家標準體育公園達到196個，新增數量居全國第一，實現縣縣全覆蓋。

　　冰雪場地設施實現了跨越發展。河北省建設了一批世界級專業滑雪場館和高品質的滑冰場館，滑雪場達到84個、室內真冰場達到98個，數量均位居全國第一，品質居全國前列。

　　征程萬里闊，藍圖再鋪展。過去五年，河北經濟社會發展連年跨上新臺階。新的五年，燕趙大地前景廣闊、未來可期。（河北日報記者 潘文靜 馮陽 米彥澤 貢憲云 宋平）