張北縣堅持“民生為大”理念，時刻牢記為群眾服務使命，主動挖掘社會資源，不斷創新公益慈善載體，打造具有宣傳教育、扶貧濟困、助老慈幼、臨時服務等特點的公益慈善愛心街區。

　　以社區優勢為切入點

　　托起慈善惠民“大功能”

　　今年，張北縣被張家口市民政局確定為公益街區建設試點縣。該縣民政局通過深入社區、群眾走訪、需求摸底、充分論證、制定方案，綜合考量交通區位、服務半徑、功能輻射等因素。最終確定以張北鎮花園街察哈爾北社區為樞紐，建設由公益食堂、愛心驛站、文化長廊、慈善超市、日間照料中心等點位構成的慈善愛心街區。

　　察哈爾北社區在張北縣城東，周邊有醫院、學校、超市、公園等。該社區占地面積約為0.29平方公里，下轄東方麗景與福馨苑兩大居民住宅區。常住人口達到1640戶，總計4632人?！耙焕弦簧佟?、“一殘一困”、“三留守”群體尤為明顯，共計1625人，占比高達40%。同時，留守及待業婦女數量為388人，占從業年齡段人口的12%。

　　經過半年多的實踐探索，愛心街區在9月底建成并開始運營。10月23日，張家口市民政局在花園街察哈爾北社區組織召開“張北縣慈善街區建設現場觀摩會”。觀摩會以“關愛、溫暖、感動、分享、創新”為主題，通過人人向善、事事行善、時時可善、處處有善行為，凝聚社會力量，奉獻一片愛心。來自張家口市19個縣區的80多名民政干部、160多位志愿服務者參觀了張北縣公益慈善愛心街區。周圍群眾不停地拍照發朋友圈，迎來外地眾多志愿者的點贊評論。

　　以困難群體為關注點

　　做好幫扶服務“同心圓”

　　創辦公益食堂，提供暖心服務。該縣民政局鏈接中國社會福利基金會、北京字節跳動公益基金會、北京新民社會組織能力建設促進中心，投入23.98萬元的“銀杏家園”公益慈善項目，為60歲以上的60多位分散供養特困人員、低保對象、殘疾、空巢、留守、獨居老人，提供便捷助餐服務。同時還幫助他們防詐辨別、精神陪伴、健康輔導、數字化能力提升等，讓他們在家門口實現老有所依、老有所養的愿望。到現在開展助餐服務1.6萬人次，開展養老服務專題活動15場次。

　　創建愛心驛站，提升城市溫度。圍繞“便民、助困、聚愛”三大主題，提供小而實，貼近需求的公益服務。建成面積為20平方米的愛心驛站，內設飲水機、雨傘、微波爐、各種手機充電器、省市級報紙雜志等，為戶外勞動者、臨時遇困人員等提供便利和幫助。目前服務1800多人次。

　　建設文化長廊，營造宣傳氛圍。該縣民政局投資10萬元，在花園街核心區域主干道——京都南大街，建設長度500米慈善文化長廊。包括街區外墻40個固定宣傳展板，19對路燈廣告牌及慈善文化街標識牌2個；建成9平方米多媒體L E D顯示屏。內容為中國慈善故事、相關法律常識普及、慈善款物的使用明細等，教育引導公眾依法有序參與慈善。

　　設立慈善超市，激勵公眾參與。為激發社區居民積極主動參與公益慈善活力，該縣民政局又創設了慈善積分兌換超市和閑置物品置換超市。

　　慈善積分兌換超市。社區居民均可辦理會員登記，一經登記，就成為慈善超市個人會員,會員可以通過提供捐款捐物、法律咨詢、心理輔導、結對幫扶等愛心服務獲得積分。愛心行動可兌換為相應分值存入愛心積分卡。會員可在慈善超市以積分兌換所需商品、物品或愛心服務。

　　閑置物品置換超市。圍繞“捐贈—共享—置換—銷售—善款使用”全流程設計建設，通過租賃、置換將閑置資源再利用+慈善公益的方式，采用低價銷售二手閑置物品，將利潤用于幫扶特定群體。

　　為了拓寬捐贈渠道，確保貨源穩定。該縣民政局一是通過社區公告、單位公眾號、業主群宣傳等形式，接受居民閑置物品贈送（如衣物、家居、小家電、書箱、日用品等)；二是對接企業接收捐贈閑置物資（如電腦、桌椅、產品尾貨等）。三是按市場二手估價收購物品來擴大超市幫扶貨源。

　　以服務站為支撐點

　　凝聚行善奉獻“向心力”

　　張北縣公益慈善服務站曾榮獲河北省首屆慈善項目獎。該縣民政局以此為契機，將服務站納入公益慈善街區，繼續聚焦特定群體需求，整合社會慈善資源，提供精準幫扶服務，培育社區公益氛圍，鏈接慈善資源與基層需求，落地公益服務，激發社區公益慈善力量，完善社區公益服務。一是摸排社區特定居民（如：一老一小、一殘一困、三留守）的具體需求，確保資源精準對接需求。二是實施公益慈善服務。策劃、鏈接、實施公益項目，確保該力量直接服務居民。鏈接河慈聯、愛德基金會、中國鄉村發展基金會等域外多家慈善基金會，開展“代理爸媽項目”、“益童樂園項目”、“童伴媽媽項目”、“熒光助學項目”、“暖巢行動項目”、“黃扶手計劃項目”、“橘紅守護項目”、“安全家園項目”等，爭取慈善資金及物資折款共計約210余萬元。三是動員社會力量。發動社區志愿者參與公益活動，培育壯大社區慈善隊伍。截至10月份，張北縣注冊公益慈善志愿者2194人（其中黨員169人）。共同的事業凝聚了向上向善的力量。

　　小社區撬動大城市，小切口服務大民生。張北縣創新慈善愛心街區建設，讓更多困難群體在家門口得到了關愛幫助。下一步，張北縣將繼續加強特色項目建設與公益慈善精準對接，積極尋求慈善事業融合發展的新路徑，激發社會公眾參與慈善事業的動力，助推張北縣社會經濟高質量發展。　　(孫琳 任民)